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小区业委会成立标准

吴亮律师2026-01-02苍南县资深刑事律师

在处理小区业主委员会成立的条件和人数问题时,需避免常见错误,以免程序无效。
1. **身份核实缺失**:部分小区统计业主人数时,未严格核实身份,将承租人、借用人等非登记簿记载的所有权人纳入投票范围,违反“业主总人数以不动产登记簿为准”的规定,可能导致业主委员会因主体不适格而成立无效。
2. **程序简化**:有的小区为方便,未按规定通过集体讨论或书面征求意见召开业主大会,仅口头通知或少数协商就确定委员会成员,未确保投票公开、公平、公正,也未满足“双过半”参与要求,程序直接违法。
3. **面积计算错误**:将电梯间、楼道等公共区域面积计入专有部分,或未准确统计业主建筑面积,导致“专有部分占总面积过半数”条件不达标,业主委员会成立后有被撤销的风险。
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小区业主委员会成立过程中,若忽视关键问题,可能面临法律风险,影响成立合法性。
1. **证据链风险**:关键投票记录或业主身份证明缺失,会导致成立无效。例如,某小区未保存投票原始凭证,部分业主身份未核实,事后业主起诉,法院因无法确认投票真实性,判决委员会成立程序违法并撤销。
2. **核心权利影响**:处理不当可能失去物业管理的参与权和决策权。比如,某小区未满足“双过半”条件,擅自与物业公司签订新合同,业主以委员会无合法资格为由拒绝履行,导致物业管理混乱,业主无法正常决策。
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小区业主委员会成立的条件及人数认定中,存在特殊情形或例外情况,影响成立处理:
1. **业主人数少且一致同意不成立大会**:根据《物业管理条例》第十条,小区仅有一个业主或业主人数少且全体一致同意不成立业主大会的,由业主共同履行大会、委员会职责,无需成立业主委员会,相关条件不适用。
2. **专有面积或业主身份有争议**:若业主对他人专有面积计算(如阳台扩建)或身份(如共有产权认定)有争议,会影响“双过半”条件确认。例如,某小区业主因面积纠纷诉讼,导致成立进程暂停。
3. **政府介入指导**:业主分歧大时,区、县政府房地产主管部门或街道、乡镇政府会介入指导,可能调整大会召开方式、投票程序(如建议电子投票),影响具体操作流程和时间。
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小区业主委员会成立的条件及人数法律依据,主要体现在《物业管理条例》中。
根据《物业管理条例》(最新修订版)第十二条:“业主大会会议可采用集体讨论或书面征求意见形式,但需有专有部分占总面积过半数且总人数过半数的业主参加;决定其他事项(含业主委员会成立),需经上述业主过半数同意。”
因此,成立业主委员会需严格适用“双过半”原则:不仅需超过总业主人数一半的业主同意,且这些业主的专有面积总和需超过小区总面积一半。例如,100位业主、1万平方米总建筑面积的小区,需至少51位业主同意,且其面积总和超5000平方米,方可满足条件。

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